Основные изменения в УПК, вступившие в силу с 9 января 2023 года
Новой редакцией части 3 статьи 125 УПК РФ, установленный 5-суточный срок рассмотрения судами жалоб на действия (бездействие) и решений дознавателя, следователя и прокурора для судей увеличен до 14 суток, кроме проверки законности и обоснованности действий (бездействия) и решений при производстве дознания в сокращённой форме. Доводы жалоб, поданных при производстве дознания в сокращённой форме, проверяются судьёй, как и ранее, не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы. Одновременно с этим конкретизирован перечень субъектов подачи отдельных категорий жалоб, предусмотренных статьёй 125¹ УПК РФ. Такие жалобы могут быть поданы заявителем, его защитником, законным представителем или представителем. Часть 7 статьи 241 УПК РФ («Гласность») изложена в новой редакции: «Приговор суда или иное решение, вынесенное по результатам судебного разбирательства, провозглашается в открытом судебном заседании. При этом оглашаются вводная и резолютивная их части». Наряду с этим часть 2 статьи 303 УПК РФ («Составление приговора») уточнена положением о том, что приговор должен быть составлен в полном объёме и написан от руки или изготовлен с помощью технических средств одним из судей, участвующих в его постановлении. Также уточнена и часть 1 статьи 310 УПК РФ («Провозглашение приговора»), согласно которой после подписания приговора суд возвращается в зал судебного заседания и председательствующий оглашает вводную и резолютивную часть приговора. В связи с тем, что приговор в любом случае должен быть составлен в полном объёме, утратила силу часть 4 этой же статьи 310 УПК РФ, согласно которой в случае провозглашения только вводной и резолютивной части приговора суд разъясняет участникам судебного разбирательства порядок ознакомления с его полным текстом. Ранее частью 2 статьи 389³³ УПК РФ («Постановление апелляционного приговора, вынесение апелляционных определения, постановления и обращение их к исполнению») после оглашения вводной и резолютивной части решения суда апелляционной инстанции вынесение мотивированного решения суда могло быть отложено не более чем на 3 суток со дня окончания разбирательства уголовного дела. И это правило распространялось на суды апелляционных инстанций всех уровней без учёта существенных различий в объёме и сложности уголовных дел, рассматриваемых районными судами, судами субъектов Российской Федерации и Верховным Судом России. Составление мотивированного решения суда апелляционной инстанции не более чем на 3 суток со дня окончания разбирательства уголовного дела может быть отложено только в районном суде. В судах общей юрисдикции регионального уровня (областные, краевые и т.п. суды) составление мотивированного решения может быть отложено не более чем на 5 суток, а в апелляционном судей общей юрисдикции, апелляционном военном суде и в Верховном Суде РФ – не более чем на 7 суток со дня окончания разбирательства уголовного дела. Так же, как и ранее, председательствующий объявляет сторонам о составлении мотивированного решения. И в этом случае резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу. Уточнено, что апелляционные приговор, определение или постановление в течение 7 суток со дня их вынесения в окончательной форме должны быть направлены вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший приговор или вынесший иное итоговое судебное решение. Следует обратить внимание, что статья 312 УПК РФ («Вручение копии приговора») всё также предусматривает вручение копий приговора участникам уголовного судопроизводства в течение 5 суток. В связи с этим в целях сохранения установленных законом гарантий права сторон на подачу мотивированных апелляционных жалобы или представления с учётом оглашения при постановлении приговора или иного итогового судебного решения лишь вводной и резолютивной их частей законодателем до 15 суток увеличен срок апелляционного обжалования приговора и иного решения суда первой инстанции или мирового судьи. Одновременно с этим до 15 суток увеличен и срок обжалования судебных решений, предусмотренных статьёй 435 УПК РФ («Временное помещение в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях»). В целях оптимизации и дифференциации процесса по апелляционным жалобам на промежуточные судебные решения в зависимости от предмета обжалования изменена и дополнена статья 389¹³ УПК РФ, регламентирующая порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции. Так, новой редакцией части 3 указанной статьи установлено, что после процессуальных действий, установленных частью 3 этой же статьи, председательствующим или одним из судей кратко излагаются содержание приговора или иного обжалуемого судебного решения, существо апелляционных жалобы и (или) представления, возражений на них, а также существо представленных дополнительных материалов. При этом из новой редакции части 4 исключён этап проверки доказательств, который в более уточнённом виде представлен в новой части 4², устанавливающей особенности рассмотрения жалоб или представлений на приговор или иное итоговое судебное решение. Так, указанной новой частью 4² статьи 389¹³ УПК РФ установлено, что по уголовному делу с апелляционными жалобой, представлением на приговор или иное итоговое судебное решение суд после выступления сторон рассматривает ходатайства об исследовании доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции, а также новых доказательств, заявленные сторонами в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 389.6 УПК РФ («Апелляционные жалоба, представление»). Суд в случае удовлетворения ходатайств сторон либо по собственной инициативе проводит судебное следствие. Особенности рассмотрения апелляционных жалоб или представлений на промежуточные судебные решения установлены новой частью 4¹ статьи 389¹³ УПК РФ. Установлено, что по уголовному делу с апелляционными жалобой, представлением на промежуточное судебное решение суд после выступления сторон рассматривает ходатайства об исследовании материалов дела и (или) представленных сторонами дополнительных материалов и в случае удовлетворения ходатайств либо по собственной инициативе исследует такие материалы, после чего удаляется в совещательную комнату для принятия решения. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьёй 241¹ («Участие в судебном заседании путём использования систем видео-конференц-связи»). Новой статьёй установлено, что подсудимый участвует в судебном заседании непосредственно, но при наличии технической возможности суд вправе по ходатайству подсудимого принять решение о его участии в судебном заседании путём использования систем видео-конференц-связи (далее – ВКС). Также в случае, если имеются обстоятельства, исключающие возможность участия подсудимого в судебном заседании непосредственно, суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе принимает решение об участии в судебном заседании подсудимого путём использования систем ВКС. В целях обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства при наличии технической возможности суд вправе при рассмотрении уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях по ходатайству любой из сторон принять решение об участии в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей, путём использования систем ВКС. В случае участия в судебном заседании подсудимого путём использования систем ВКС участие защитника является обязательным. Отметим, что соответствующее дополнение внесено и в пункт 3¹ части 1 статьи 51 УПК РФ («Обязательное участие защитника»), согласно которому участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно если судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном статьёй 241¹ УПК РФ. Не допускается участие в судебном заседании подсудимого путём использования систем ВКС при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей. Решение об участии иных лиц, вызванных в судебное заседание, путём использования систем ВКС может быть принято судом по ходатайству стороны или по собственной инициативе. В случае принятия судом решения об участии в судебном заседании подсудимого или иного лица путём использования систем ВКС судебное заседание проводится по общим правилам, установленным УПК РФ, с учётом особенностей, предусмотренных данной статьёй 241.1 УПК РФ. Части 1 и 3 статьи 258 УПК РФ («Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании») уточнены нормами, согласно которым при нарушении порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям председательствующего или сотрудника органов принудительного исполнения лицо, участвующее в судебном заседании, наряду с иными мерами воздействия, отключается от видео-конференц-связи на всё время судебного заседания или на его часть. Подсудимый также может быть отключён от видео-конференц-связи. В более детальной редакции изложена статья 474¹ УПК РФ, устанавливающая порядок использования электронных документов в уголовном судопроизводстве. Установлено, что ходатайство, заявление, жалоба или представление, не содержащие сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, при наличии технической возможности могут быть поданы в суд в порядке и сроки, которые установлены УПК РФ, в форме электронного документа и подписываются лицом, направившим такой документ, усиленной квалифицированной электронной подписью, если УПК РФ не установлено иное. Материалы, приложенные к ходатайству, заявлению, жалобе или представлению, также подаются в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и заверяются лицом, направившим такие документы, усиленной квалифицированной электронной подписью. Электронные документы, изготовленные иными лицами, органами, организациями в свободной форме или форме, установленной для таких документов законодательством РФ, должны быть подписаны указанными лицами, органами, организациями электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства РФ. Ходатайство, заявление, жалоба, представление и материалы, указанные выше, подаются посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), либо информационной системы, определённой Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, либо систем электронного документооборота участников уголовного судопроизводства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Ходатайство об ознакомлении с материалами уголовного дела, о получении копий процессуальных документов, получении информации в соответствии с пунктом 21¹ части 2 статьи 42 УПК РФ (получение потерпевшим информации о перемещениях, об освобождении осуждённого к лишению свободы, а также о результатах рассмотрения ряда вопросов, связанных с исполнением приговора), информации об участии в судебных заседаниях, в том числе с использованием систем ВКС, гражданский иск, не содержащий ходатайства о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причинённого преступлением, либо возможной конфискации имущества, подаваемые гражданами посредством Единого портала либо информационной системы, определённой Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, могут быть подписаны простой электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, определяемым Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, если УПК РФ не установлено, что указанные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. Судебное решение, за исключением решения, содержащего сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, решения по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности, может быть изготовлено в форме электронного документа, который подписывается судьёй усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если судебное решение вынесено судом коллегиально, оно подписывается всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела, усиленной квалифицированной электронной подписью. При изготовлении судебного решения в форме электронного документа дополнительно изготавливается экземпляр судебного решения на бумажном носителе. Копия судебного решения, изготовленная в форме электронного документа, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью, по просьбе либо с согласия участника уголовного судопроизводства может быть направлена ему посредством Единого портала, либо информационной системы, определённой Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, либо систем электронного документооборота участников уголовного судопроизводства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия при условии, что возможность их использования указанным лицом не ограничена в связи с применённой к нему мерой пресечения или назначенным наказанием. Повестка или уведомление в электронном виде могут быть направлены посредством Единого портала лицу, давшему согласие на Едином портале на уведомление его посредством Единого портала, при условии, что возможность использования указанным лицом Единого портала не ограничена в связи с применённой к нему мерой пресечения или назначенным наказанием, либо посредством системы электронного документооборота участника уголовного судопроизводства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Также в новой редакции изложена и статья 12² Федерального закона «О введении в действие УПК РФ», согласно которой Верховным Судом РФ и Судебным департаментом в пределах их полномочий определяется не только порядок подачи в суд документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, но и порядок размещения судебных актов в сети «Интернет», а также порядок применения систем видео-конференц-связи в судах. Требования к техническим и программным средствам, используемым при организации применения систем ВКС, при выполнении судебных актов и иных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и подписании (заверении) их электронной подписью, к использованию сети «Интернет» для направления таких электронных документов, иные требования, связанные с использованием документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, при рассмотрении дела, перечень таких документов, подлежащих приобщению к делу на бумажном носителе, также определяются в порядке, установленном Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ в пределах их полномочий. Следует отметить, что положения УПК РФ, связанные с использованием современных цифровых платформ и технологий, применяются при наличии технической возможности в суде, в органах прокуратуры и в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Пресс-группа Целинного районного суда Республики Калмыкия
Источник: Целинный районный суд
15.02.2023 17:31
